近日国家对临储稻谷销售底价进行了小幅调整，粳稻销售底价呈现全面下调态势，籼稻则有升有降，但深入分析可以看出，稻谷销售底价其实是全面上调的，这有利于稻米市场短期保持稳定。

目前，中晚稻旺季收购已经结束，最低收购价收购的稻谷同比大幅下降。国家于本周对临储稻谷的销售底价进行了小幅调整，并于本周开始实施。临储稻谷销售底价调整对稻米市场预计有一定支撑作用，但短期内难以提振稻谷成交水平。  

粳稻销售底价全面下调

根据稻米市场走势以及稻谷库存实际情况，近日国家对临储稻谷的销售底价进行了小幅调整。国家粮食交易中心4月12日发布交易公告，对自2021年4月12日开始销售的最低收购价稻谷、最低收购价小麦、国家临储小麦的销售底价做出调整。

其中，最低收购价粳稻销售底价全面下调：2017年产粳稻2540元/吨，较上年下调10元/吨；2018年产粳稻2570元/吨，下调30元/吨；2019年产粳稻2600元/吨，下调25元/吨。最低收购价籼稻销售底价有升有降：2017年产中晚籼稻2500元/吨，上调10元/吨；2018年产中晚籼稻2530元/吨，下调10元/吨；2019年产中晚籼稻2560元/吨，上调15元/吨；2017年产早籼稻2380元/吨，上调10元/吨；2018年产早籼稻2410元/吨，下调10元/吨；2019年产早籼稻2440元/吨，上调5元/吨。另外，2020年产粳稻销售底价为2625元/吨，早籼稻为2445元/吨，2014-2016年产稻谷为1500元/吨。

表面上看，粳稻销售底价呈现全面下调态势，籼稻则是有升有降。但深入分析可以看出，稻谷销售底价其实是全面上调的。首先来看粳稻，今年销售的新产粳稻（2020年产）拍卖底价为2625元/吨，与上年销售的新产粳稻（对应的是2019年产）底价相同；同理，今年销售的2019年产粳稻拍卖底价为2600元/吨，也与上年一样（对应的是2018年产），而2018年产粳稻销售底价同比则提高了20元/吨（上年拍卖对应的是2017年产）。

中晚籼稻底价明显上调

中晚籼稻销售底价上调态势就更加明显了,由于2020年产中晚籼稻没有启动托市收购，今年销售的2019年产中晚籼稻拍卖底价与上年销售时对应的2018年产中晚籼稻相比，销售底价增加了20元/吨，今年销售的2018年产中晚籼稻（对应上年销售的2017年产中晚籼稻）底价更是上调了40元/吨；新季早籼稻（2020年产）销售底价同比增加10元/吨（对应上年拍卖的2019年产），2019年产早籼稻销售底价同比增加20元/吨（对应上年拍卖的2018年产），2018年产早籼稻销售底价同比增加40元/吨（对应上年拍卖的2017年产）。而且2017年与2019年产的籼稻在存放时间比上年增加一年的情况下，拍卖底价反而上调，说明临储籼稻的库存消化较快，目前去库存化已不是十分迫切。

实际上，近两年来稻谷拍卖底价一直在小幅上调。比如，当年产的粳稻拍卖底价与上年持平，较前一年提高25元/吨，当年产的中晚籼稻销售底价比上年提高15元/吨，比前一年提高40元/吨，当年产的早籼稻拍卖底价比上年提高10元/吨，比前一年提高45元/吨。销售底价上调的主要原因是籼稻最低收购价连续两年小幅上调，稻米市场出现久违的持续上涨行情，市场价格同比提升。

由于籼稻市场涨幅高于粳稻，且去库存快于粳稻，因此，籼稻的销售底价上调幅度大于粳稻。销售底价小幅上调，以及年初籼稻最低收购价小幅调整，将对稻米市场构成一定支撑，利于稻米市场短期保持稳定。

托市收购数量大幅减少

据统计，截至2021年3月31日收购期结束，共收购最低收购价粳稻570多万吨，同比大幅减少960多万吨，是自2013年以来的最低水平；早籼稻托市收购量同比也大幅减少，中晚籼稻则没有启动托市收购。

最低收购价稻谷收购量大幅减少，主要原因是稻米市场出现较大幅度的上涨，大部分主产区的稻谷市场收购价格高于最低收购价，导致大部分主产区未能启动托市收购。2020年，早籼稻只有江西启动了托市收购，比上年少了安徽和湖南；中晚稻只有黑龙江启动了托市收购。由于南方地区稻米价格较高，农户惜售心理较为强烈，也是最低收购价稻谷收购减少的原因之一。   

临储稻谷去库存化提速

近期稻米市场走势较为低迷，临储稻谷成交也较清淡。4月9日，国家共投放2017-2019年产临储籼稻160.4万吨，实际成交3.2万吨，成交率仅为2%，已连续数周维持个位数成交。由于春节前稻米市场走势强劲，临储稻谷成交也十分活跃，使得稻谷累计成交好于上年同期水平。

截至4月9日，2021年临储稻谷拍卖累计成交409.9万吨，同比大幅增加341.7万吨，预计全年临储稻谷库存净减少将是大概率事件，这也将是自上年以来第二个净减少的年份。据统计，截至2020年12月31日，全年累计共成交临储稻谷1722.5万吨，同比增加472.5吨，加上定向销售的稻谷，临储稻谷去库存化明显提速。

短期稻米销售仍将清淡

当前，大米需求旺季尚未到来，地方储备稻谷轮出正处于出库高峰期，临储稻谷累计成交大增，农户库存稻谷同比偏高，出售压力较大，市场粮源供应总体较为充足，而加工企业采购稻谷意愿不高，稻米市场整体走势仍然较弱，再加上临储稻谷销售底价明降实升，临储稻谷的性价比有所降低，预计短期临储稻谷成交仍将维持较低水平，难以明显改善。不过，临储粳稻销售将很快重启，后期成交可能会有所活跃。